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来源:admin 时间:2022-09-14 浏览次数:

电竞菠菜外围app1月13日,肯尼亚当地媒体披露了蒙内铁路贷款合同细节,再次将这个中国在非洲投资建设的38亿美元旗舰项目推上舆论风口。

肯尼亚最大、发行量最大的报纸《国民日报》解释说,该协议对双方极为保密,使肯尼亚的战略资产甚至国家主权处于危险之中。

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电竞菠菜外围app2018年11月14日,观众在北京国家博物馆“巨变——庆祝改革开放40周年”大型展览现场参观肯尼亚蒙内铁路沙盘/视觉中国

2018年11月14日,北京国家博物馆观众“巨变——庆祝改革开放40周年大型展览”

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电竞菠菜外围app据看过合同副本的《国民日报》报道,如果蒙内铁路的货运能力没有达到约定的最低数量,肯尼亚港务局的收入将用于偿还肯尼亚政府的欠中国进出口银行的债。肯尼亚政府作为借款人放弃了其境内外资产的主权豁免权,即贷款人对包括肯尼亚港务局在内的资产的诉讼、仲裁和执行均不受主权豁免权的保护。

合同还规定,因贷款产生的任何争议将由中国仲裁机构调解。本协议适用法律为中国法律,规定未经中方事先书面许可,肯尼亚不得泄露本协议的内容和条款。

信息披露后,肯尼亚民众一片哗然,对肯尼亚在合同中处于极其不利的地位感到不满。肯尼亚政府应对压力巨大,总统府发言人回应称,合同全文将随时公布。

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当地时间2017年5月30日,肯尼亚蒙巴萨,连接肯尼亚港口城市蒙巴萨和首都内罗毕的蒙内铁路正式建成通车/视觉中国

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蒙巴萨-内罗毕铁路连接肯尼亚首都内罗毕和肯尼亚第二大城市、非洲东海岸最大港口城市蒙巴萨。它的地位类似于“京沪铁路”。

披露的贷款合同是蒙巴萨-内罗毕铁路的一系列建设合同之一。 2014年5月签署,双方分别为肯尼亚财政部长和中国进出口银行原董事长、行长。李若谷。

肯尼亚向中国进出口银行贷款32.33亿美元,其中商业贷款1美元6.33亿美元,优惠贷款16亿美元(含贷款期限为 15 年,包括 5 年宽限期)),贷款利率比国际基准的 6 个月平均利率高出 3.6 个百分点。

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蒙巴萨-内罗毕铁路线地图,肯尼亚首都内罗毕和两端港口城市蒙巴萨/维基百科

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蒙内铁路项目所需资金的90%来自中国进出口银行的贷款,肯尼亚政府逐年拨付剩余的10%。值得一提的是,优惠贷款的宽限期将于2019年年中结束。 7月开始的财政年度,肯尼亚政府需要开始偿还贷款本金蒙内铁路中国掏钱修,财政支出压力急剧增加。

去年底,肯尼亚审计长写给肯尼亚港务局的一封信被意外泄露到网上。信中提到,如果肯尼亚铁路公司违约蒙内铁路中国掏钱修,中国进出口银行可以作为债权人对肯尼亚港务局和托管债券行使债权。

蒙巴萨港将被中国接管的传言一时间甚嚣尘上,而肯尼亚将利用该港口还债的假说也积极迎合了“债务陷阱”的舆论框架。该论点指责中国在非洲进行“掠夺性”贷款蒙内铁路中国掏钱修,认为中国背负着其战略扩张所经过的国家的巨额债务,这些债务极难或无法偿还,当这些政府违约时,它控制着债务的数额。它用作抵押品的钱。战略资产(如港口),发挥政治影响力。

但目前尚无证据证明中国企业在海外经营中存在为东道国在协议中设圈套的主观动机。一些观察家认为,“债务陷阱”的说法忽视了非洲领导人在谈判桌上的作用,为像肯尼亚这样寻求吸引发展所需资金的国家达成协议的选择有限。

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中国进出口银行北京总部/视觉中国

从泄露的合同中还可以看出,中国进出口银行高度重视债权保障蒙内铁路中国掏钱修,精心安排和设计还款机制,鼓励港口货物通过铁路运输。蒙巴萨港是保障铁路稳定收入的重要一环。肯尼亚设立海关税收专项基金保障纳税,并通过提高公路运输税费吸引铁路企业。

肯尼亚独立智库“跨区域经济网”主任詹姆斯·希克瓦蒂告诉世人,肯尼亚精英的“tenderpreneur”(原词tenderpreneur,招标与创业的复合词)文化也颇受众怒目标,即利用其政治关系来获得政府合同的个人,通常是出于自我充实而不是国家利益。蒙内铁路项目缺乏透明度,增加了“投标人”谋取私利的可能性。

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2017年5月31日,肯尼亚内罗毕,人们乘坐火车从蒙巴萨到内罗毕/视觉中国

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Shikwati 分析认为,虽然蒙内铁路问题在 2017 年竞选期间发挥了作用,但在肯尼亚目前的国内形势下,重新发酵的可能性较小,核心政治反对派正在积极握手。但对泄露合同的误读可能会扭曲公众对中国的看法蒙内铁路中国掏钱修,因为公众很难将该交易的担保与之前其他外国合作伙伴的先例进行纵向比较。

Shikwati 认为,肯尼亚政府不应该害怕为具有长期回报的大型项目提供资金。但中方也可以利用蒙内铁路合同带来的机会,制定标准和程序,以按照国际标准促进透明度和公平定价,并确保有能力的机构,而不是简单地赢得短期利益的政客任期选举,负责资本接受国的主权和战略决策。资产协议有明确的参与程序。

“毕竟,水没有形状,”Shikwati 说。与中国在美国和欧洲的投资相比,双方签订的合同更加公平。

世界说

电竞菠菜外围app张梦远